2018年，sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口自治县人民检察院在中共sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口自治县委和市人民检察院的坚强领导下，在县人大、政府、政协及社会各界的有力监督、支持下，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对贵州对毕节工作重要指示精神，按照最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，紧紧围绕全县工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断强化法律监督、自身监督和队伍建设，各项工作取得了新成效、实现了新发展。
一、切实提高政治站位，牢牢把握正确政治方向
始终保持高度的政治自觉和行动自觉，严格贯彻落实“五个坚持”，着力加强检察队伍建设。
（一）坚持党的绝对领导。强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，坚决服从党中央的集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保检察工作沿着正确的方向前行。坚决贯彻执行党内请示报告制度，对事关检察工作的重大事项和重大敏感案件积极主动向县委请示汇报，确保上级决策部署和要求贯彻落实到检察工作各个方面。
（二）坚持全面从严治党治检。认真落实党组主体责任，不断强化内部管理监督，严格落实中央八项规定，健全完善工作机制，坚持用制度管人管事，持续整治“四风”和司法作风突出问题。准确把握运用监督执纪“四种形态”，坚持对检察人员开展常态化约谈。2018年以来，开展纪律督查6次、会风会纪督查10次、考勤督察12次，开展预防提醒谈话162次，让“红红脸、出出汗”成为常态。
（三）坚持狠抓党组班子建设。注重加强党组班子思想建设和学习培训，学深、读懂、悟透习近平总书记重要讲话精神，严格贯彻落实民主集中制，认真履行抓班子、带队伍的职责，不断提高谋划全局、科学决策和抓工作带队伍的能力。在县委和市检察院的关心支持下，先后调整充实2名同志进入党组班子，进一步优化班子队伍结构。
（四）坚持党管意识形态原则。院党组定期对意识形态工作进行理论学习，对重大问题事项进行专题研究。在国家监察体制改革和检察改革叠加的情况下，针对干警不同情况做好思想引导、交心谈心等工作，确保队伍思想不乱，工作不掉。
（五）坚持加强检察队伍建设。把学习培训、执法规范化建设、“文化育检”和“智慧建检”作为提升检察队伍执法能力的重要途径。2018年以来，组织外出培训学习50人次；发出案件流程监控通报12次，开展案件质量评查5次，评查案件498件；组织开展和参加检察文化活动7次；全面运行统一业务应用系统，推动信息化与检察工作的深度融合，切实提高检察队伍执法能力和水平。
二、围绕中心服务大局，保障经济社会健康发展
坚持将服务县委政府工作大局作为检察工作的重要任务，突出“四个注重”，为“打赢攻坚战、建设示范区”贡献检察力量。
（一）注重保护民生民利。一是注重维护群众权益。认真贯彻落实脱贫攻坚工作要求，重点开展了助力农民工讨薪和司法救助等专项工作，为农民工追缴拖欠工资3.6万元，为刑事被害人及其家属争取司法救助金33万元。二是坚持问题导向。联系县水务局到玉龙镇现场办公，逐项研究解决安全饮水存在问题，制定帮扶措施，督促水利项目复工建设。三是携手上海商学院“爱心贵州”公益组织，到玉龙、麻乍等乡镇小学开展捐赠活动，为大山里的孩子送去温暖。
（二）注重保护生态环境。一是严厉打击破坏生态环境资源犯罪，批准逮捕破坏生态环境资源犯罪案件3件3人，提起公诉2件2人，监督立案5件5人。二是加强生态环境恢复治理，向相关职能部门发出督促补植复绿检察建议81份，落实生态补植复绿850余亩，补种树木54万余株。三是督促落实挂牌督办整改事项。针对国家生态环境部挂牌督办的草海集雨区堆放建筑垃圾和二塘镇茶山村、果花村露天堆存土法炼锌废渣等突出问题，向职能部门发出督促履职检察建议，督促如期完成整治。
（三）注重保护社会公益。一是突出诉前程序监督实效。围绕环境污染、国有土地使用权出让等领域，办理公益诉讼诉前程序案件183件，督促相关部门及责任单位主动纠错履职。二是强化公益诉讼案件办理。针对水务局怠于履行职责的行为，依法提起行政公益诉讼，督促对占用三岔河河道和污染水源的问题进行了整治，维护了社会公共利益。三是开展保障千家万户舌尖上的安全公益诉讼监督活动，派员提前介入、引导取证，成功取缔了三处病死牛加工点，保障人民群众舌尖上的安全。
（四）注重优化营商环境。一是加强协作配合。会同经开区、环保局、工商联等30家行政职能部门签订《依法保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境专项工作衔接机制》，加强信息共享、重大疑难事项会商等工作。二是文明理性办案。充分履行批捕、起诉、控告、监督等职能，努力为企业提供全面、平等、公正的司法保护。2018年以来，批准逮捕涉企案件51件80人；提起公诉13件26人。对涉及企业人员犯罪案件，慎用逮捕措施，最大程度减少、避免办案对企业正常经营活动可能带来的负面影响。三是帮助规范生产经营。针对企业在生产、经营、管理等方面存在的问题，及时提出改进完善建议，帮助sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口县卓源生态农业发展有限公司等13家企业建章立制，堵塞漏洞，提高企业依法经营、依法管理的水平。
三、围绕平安sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口建设，全力维护社会和谐稳定
坚持把维护社会和谐稳定作为基本任务，积极回应人民群众关切，努力增强人民群众安全感。
（一）依法惩治刑事犯罪。一是严厉打击犯罪，受理公安机关提请批准逮捕案件563件922人，批准逮捕401件595人；受理移送审查起诉案件414件632人，向县人民法院提起公诉256件378人，对可能判处无期徒刑以上刑罚的，上报审查33件45人。二是积极适用刑事和解，对轻微刑事案件，促成当事人和解，依法决定不批准逮捕85人，不起诉96人，促进矫正犯罪、修复社会关系。办理的陈某某正当防卫案入选最高检第十二批指导性案例，为办理类似正当防卫案件提供了重要参考依据。
（二）严惩黑恶势力犯罪。一是提高政治站位。把扫黑除恶专项斗争纳入“一把手”工程。二是广泛宣传发动。注重多形式开展开展宣传，营造全民知晓全民参与的良好氛围。三是严格依法办案。严格按照涉黑涉恶案件标准，努力做到精准打击，确保将每一起涉黑涉恶案件都办成铁案。四是加强“破网打伞”。注重深挖涉黑涉涉恶案件背后的保护伞，发现一起坚决查处一起，把专项斗争推向深入。2018年以来，批准逮捕涉黑涉恶案件9件37人，提起公诉5件46人。
（三）依法打击职务犯罪。一是审查起诉工作重心前移。对监察机关采取留置措施并商请检察机关提前介入的案件，派员提前介入，对证据收集、事实认定、法律适用等问题提出意见。二是实行“捕诉一体化”办案机制。组建成立职务犯罪办案团队，专门负责办理职务犯罪案件，提高诉讼效率。三是注重诉审衔接。对监察机关移送案件，以刑事审判标准进行审查，确保案件质量。2018年以来，批准逮捕职务犯罪案件10件11人，提起公诉10件11人，不起诉1件2人。
（四）强化诉讼活动监督。一是严把案件质量，监督公安机关立案8件，监督撤案7人，纠正漏捕10人。提出抗诉2件，提请抗诉2件。二是全面加强派驻检察室规范化建设，纠正刑罚执行和监管活动违法5件，发出检察建议4件，受理羁押必要性审查案件54件，监督强制医疗执行7人。三是注重加强对生效裁判、调解以及民事行政审判程序和执行活动的监督，办结各类民事行政申请监督案件18件，提请抗诉4件。
（五）保障未成年人合法权益。一是加强对未成年人司法保护。坚持严厉打击侵害未成年人犯罪，批准逮捕33件47人，提起公诉16件27人。坚持教育感化挽救轻微犯罪的未成年人，对初犯、偶犯等符合宽严相济刑事司法政策的未成年人犯罪，不批准逮捕13件26人，不起诉10件19人。严格落实未成年人犯罪记录封存制度，依法对涉罪未成年人犯罪记录予以封存。二是依法打击未成年人严重犯罪。对涉案人员，批准逮捕16件17人，提起公诉6件22人。三是加强未成年人法治教育。通过开展送法进校园，开设青少年法治教育宣传栏和建立“草海未检”微信公众号等形式多样的活动，努力提高未成年人特别是在校学生法治意识，有效预防未成年人犯罪。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到还存在一些问题和不足：一是精准服务脱贫攻坚工作大局方面思路还不够宽、举措还不够多，满足人民群众对检察工作新期待新要求方面做的还不够；二是司法改革综合配套措施和内设机构改革的落实力度有待进一步加强；三是深入推进全面从严治党、全面从严治检方面还存在薄弱环节；四是在案件质量评查中，一些问题反复出现，反映相关人员责任心不强，工作不细致不认真。对于这些问题，我们将紧盯不放，在下步工作中切实加以解决。
在2019年工作中，将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对贵州对毕节试验区的重要指示批示精神，聚焦法律监督主责，围绕办案主业，为决战决胜脱贫攻坚创造良好的法治环境。一是切实提高政治站位，坚决服务打赢脱贫攻坚战。坚决贯彻落实中央省市县关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划的决策部署，扎实开展好充分发挥检察职能服务保障打赢脱贫攻坚战专项工作，积极运用法治思维、法治方式服务全县决战决胜脱贫攻坚大局。二是深入推进平安建设，全力维护社会大局稳定。按照中央政法委统一部署，强化“四个意识”，切实增强做好维稳工作的责任感、紧迫感，扎实推进好扫黑除恶专项斗争，从严从实从细落实好检察环节各项措施。三是深耕主责主业，做强做优新时代检察监督工作。按照最高检提出的“四大检察”新布局，在做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼上下功夫，全面履行各项检察职能，促进新时代检察监督工作全面协调充分发展，积极营造双赢多赢共赢的监督工作新格局。四是注重素质能力提升，打造高素质过硬检察队伍。对标中央全面从严治党新要求，全面落实“两个责任”，坚持不懈正风肃纪。五是稳步推进内设机构改革。要优化内设机构设置，推行扁平化管理，将原有内设机构进行精简整合，推进新时代检察工作创新发展。
