sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口彝族回族苗族自治县
人民检察院工作报告
(2021年3月4日在自治县第十七届人民代表大会第五次会议第二次全体会议上)
sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口自治县人民检察院检察长 安 聪
各位代表:
现在，我代表sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口彝族回族苗族自治县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出宝贵意见。
2020年工作回顾
2020年，自治县人民检察院在中共sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口自治县委和市人民检察院的坚强领导下，在县人大的有力监督下，在县政府、县政协的大力支持下，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，准确把握新时代“四大检察”“十大业务”新布局，忠实履行法律监督职责，更好地为大局服务、为人民司法，全院各项工作取得了新发展。
一、为民司法守初心，在服务经济社会发展中，不断提供更加优质高效的“检察产品”
主动适应社会主要矛盾变化，将人民群众对检察工作新要求新期望作为推动检察工作的出发点和落脚点。
（一）坚持党的绝对领导。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把检察权根植于党的绝对领导下，以求真务实的作风把党中央决策部署和各级党委工作要求落到实处。坚持重大事项、重要问题报告制度。一年来，向县委及县委政法委专题报告工作12次。开展的以行政争议实质性化解助力脱贫攻坚战专项工作，得到县委主要领导批示肯定。
（二）坚持以人民为中心。坚持为民司法理念，创新便民利民措施，提升服务群众质量。将“案-件比”作为提升办案质效的重要指标，充分考虑案件当事人双方及家属感受，缩短办案周期，提升办案质量。2020年，在一审公诉案件受理数同比上升17.20%的情况下，“案-件比”从去年同期1：1.932下降为1：1.458。加强12309检察服务中心建设，落实“七日内程序性回复、三个月内实体性答复”要求，对受理的70件群众来信来访，均做到七日内程序性答复，3个月内办理过程和结果答复，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。继续开展服务保障企业家合法权益专项工作，对企业人员犯罪案件慎用强制措施，最大程度减少和避免对企业正常经营活动的影响。在开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理中，清理企业挂案9件，坚决防止因执法司法不当影响企业正常生产经营活动，切实服务保障“六稳”“六保”。重点选取5家急需帮扶的涉农民营企业作为帮扶对象，建立“一企一策”档案，精准提供定制式司法保障“检察套餐”。
（三）坚决服务保障打赢脱贫攻坚战。按照省检察院的统一部署，以开展决胜脱贫攻坚彰显检察担当专项工作为载体，通过不断加强组织领导、创新帮扶措施和强化职能发挥，积极为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。分别在五里岗、雄山和开华街道成立“易地扶贫搬迁安置点检察联络室”，为易地扶贫搬迁群众提供法律咨询和服务。在帮扶联系的玉龙镇设立村级法治扶贫工作站，围绕“两不愁三保障”目标，强化扶贫政策和法律宣传，注重社会矛盾化解，为脱贫攻坚营造良好法治环境。探索司法救助与精准扶贫相衔接，对全县建档立卡贫困户中的刑事被害人，及时启动司法救助，全年办理司法救助案件16件50人，发放司法救助金46.5万元，防止因案致贫，因案返贫现象的发生。坚持以党建引领推动产业发展，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，出资帮助成立玉龙镇飞蛾村集体经济合作社，不断发展壮大集体经济，贫困群众先后从中获得红利10万余元。
（四）坚决打好疫情防控狙击战。疫情就是命令，防控就是责任。新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，坚决贯彻执行县委统一安排部署，调动全院之力，在疫情防控中彰显检察担当。联合法院、公安局和司法局发布《依法严厉打击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间违法犯罪行为的通告》，办理涉疫刑事犯罪案件4件4人，严厉打击妨碍疫情防控行为。抽调检察人员参与全县疫情防控。联合市场监管、林业局等部门对县城各综合农贸市场、超市、文体娱乐场所、餐饮经营主体和野生动物驯养场所开展走访检查，发现问题14个，办理涉疫类行政公益诉讼诉前程序案件2件，督促检查对象持续强化疫情防控措施。深入企业精准开展复工复产法律服务，发送《法律风险提示书》，引导企业有序复工复产。加强看守所疫情防控精准监督，进一步增强律师会见环节疫情防控力度，监督经验被最高检采用推广。
（五）坚决打好扫黑除恶专项斗争。按照“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求，严格依法规范办案，对涉黑恶案件100%提前介入。专项斗争开展以来，办理涉黑案件9件88人，涉恶案件14件61人。坚持打财断血、打伞破网同步推进，三年来发现并移送“保护伞”、“关系网”线索3条，公职人员违纪违法线索8条；提起公诉的涉黑恶案件，对于刑法规定应当判处财产刑的，依法向法院提出明确的财产刑建议；对于查控财产系违法所得，依法提出没收、追缴处置意见，坚决铲除黑恶势力赖以生存的经济土壤。办理的陈某某等50人“套路贷”恶势力集团犯罪案，指控犯罪事实200多起，出示证据上万份，有力打击了黑恶势力犯罪。办理的余某某等14人涉黑案，包括组织领导者在内的13人自愿认罪认罚，取得了良好的法律效果和社会效果。办理的赵某某等23人组织、领导、参加黑社会性质犯罪案件入选省检察院优秀案例。
二、聚焦主业担使命，在重塑法律监督格局中，推动“四大检察”全面协调充分发展
落实《人民检察院组织法》修订新要求，以“四大检察”总体布局为着力点，推动各项检察工作更好发展。
（一）努力做优刑事检察。紧紧围绕平安sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口建设，着力维护社会和谐稳定。一年来，受理提请批准逮捕693件1174人，批准逮捕456件686人；受理移送审查起诉686件1047人，提起公诉495件739人，依法作出不起诉159件226人。适用认罪认罚从宽制度办理案件927人，适用率达88.81%，最大限度节约司法资源、提高诉讼效率、促进社会和谐。设立驻公安局执法办案中心检察室，提前介入引导侦查取证，提升案件质量，推动检察监督向执法办案一线延伸。依法履行法律监督职责，监督公安机关立案20件，监督撤案10件，提出抗诉3件3人，纠正审判活动违法1件，纠正漏捕29人，追诉遗漏罪行、遗漏同案犯41人。积极贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法办案理念，一年来，不批准逮捕425人，不起诉226人，不捕率达38.9%，不诉率达26.1%。办理羁押必要性审查8件12人。纠正刑罚执行和监管活动违法21件，发出检察建议16件，纠正监外执行违法活动38件，纠正强制医疗活动违法违规活动3件。强化对300余名社区矫正对象执行的动态监督，积极推进社区矫正巡回检察试点工作。强化监检工作衔接与配合，对职务犯罪案件提前介入，引导调查取证，确保案件质量。受理监察机关移送案件8件8人，批准逮捕6件6人，提起公诉10件10人，不起诉1件1人，抗诉1件1人。立案侦查司法工作人员职务犯罪案件2件2人。
（二）努力做强民事检察。加强对生效裁判、调解以及民事行政审判程序和执行活动的监督，受理对生效民事裁判、调解监督案件31件；提请抗诉1件，毕节市中级人民法院指定再审后获改判；建议人民法院再审9件，人民法院启动再审程序7件。对不符合监督的申请案件，及时做好释法说理和息诉服判工作，有效维护司法公正和判决权威。开展打击虚假诉讼专项活动，充分借助公安机关证据搜集优势，强化民事检察与刑事检察、民事检察部门与刑事侦查部门之间的密切配合，拓展民事调查核实手段，提升虚假诉讼案件办理质量、效率和效果。
（三）努力做实行政检察。扎实开展加强行政检察监督促进行政争议实质性化解专项工作，坚持法治思维和法治方式，创新“检察+司法+信访+行政”复合化解模式，搭建“检察官+当事人+律师+行政执法人员+人民调解员”的多方平等对话平台，尽心为党委政府分忧，尽力为人民群众解难。办理行政争议实质性案件13件，其中化解了起诉县人民政府为被告的行政诉讼案件7件，化解了以县综合行政执法局为对象的行政复议案件1件，化解了涉及县人民政府及中交第二公路工程局有限公司的行政信访案件5件。抓实抓细检察听证制度，组织开展检察听证7件，将释法说理、和解息诉融于听证当中，确保案件审查的透明度和公正性，赢得当事人对处理决定的尊重和认同。办理的行政复议案件和民事行政双撤诉案件均为全省首例。
（四）努力做好公益诉讼检察。牢记检察官是公共利益代表的神圣职责，深化双赢多赢共赢理念。办理公益诉讼案件83件，其中办理行政公益诉讼诉前程序案件67件，提起行政公益诉讼2件，提起刑事附带民事公益诉讼14件。聚焦农村人居环境整治，向有关部门发出检察建议32件，依法督促履行监管职责，提升脱贫形象。聚焦未成年人权益保护，针对网吧和娱乐场所接纳未成年人进行消费的违法行为，向文体广电旅游局发出检察建议，提起行政公益诉讼，督促履行监管职责。针对校园周边部分商户向未成年人出售卷烟制品的违法行为，向烟草专卖局发出诉前检察建议，督促整改落实。
三、对标一流找差距，在追求工作极致中，着力打造sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口检察亮点和品牌
着力发挥品牌引领和先进示范作用，不断激发检察干警内生动力，带动各项检察工作整体提升。
（一）争先创优勇夺全国全省先进。深化基层检察院建设，坚持抓“长”与抓“常”并重，整体化推进各项检察工作。在全体检察人员的共同努力和奋力拼搏下，建院以来首次荣获“全国先进基层检察院”殊荣，并在全省、全市检察机关基层检察院建设推进会上作经验交流发言。先后荣获2018-2020年度全省精神文明建设工作先进单位，荣立全省检察机关脱贫攻坚专项工作集体三等功。办理的5件案件被省检察院评选为优秀案例，1名干警被最高检表彰，2名干警被省检察院授予二等功，3名干警被授予三等功，6名干警在全省检察机关专项工作中获表彰，2名干警在全省检察机关未成年人检察业务竞赛活动中分别荣获“业务标兵”和“业务能手”，1名干警荣获第三届毕节市公诉人与律师辩论赛“十佳辩手”，6名干警在全市检察机关理论研究年会获奖。开展的保护企业家合法权益、未成年人保护、生态环境治理和热敏案件处置等工作经验，被最高检和检察日报相继采用推广。
（二）用心用情做好未成年人检察工作。根据县“两会”代表、委员意见，经多方筹措资金，投入400余万元的sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口自治县青少年法治教育基地建设完工。基地建设以“关爱、警示、未爱护航”为核心设计理念，立足sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口实际，贴近法治实践、贴近青少年生活和认知特点，努力打造全省一流的青少年法治教育实践基地。录制“空中法治”小课堂被市检察院和市教育局采用。积极探索开展保护留守儿童专项工作，进一步加强留守儿童权益保护。创新法治进校园方式，创作法治教育歌曲《梦醒》，通过法治音乐课，用润物细无声的方式，在潜移默化中，提高广大青少年学法、守法意识。一年来，开展法治进校园80余次，受教育学生4万余人。联合县教育局制定出台贯彻落实“一号检察建议”实施方案，邀请分管教育副县长出席联席会议，推动“一号检察建议”落地生根，积极构建未成年人保护大格局。认真开展罪错未成年人精准帮教试点工作，秉承“宽容而不纵容”的精神，对罪错未成年人实施精准帮教。先后对25名未成年在校学生作出附条件不起诉决定，其中2名学生如愿考入211重点大学，1名学生考入本科院校，其余学生均返校继续学业。
（三）倾心守护sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口的绿水青山。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，为服务和保障生态文明建设提供有力司法保障。密切与林业、公安、生态环境等部门配合，强化行政执法与刑事司法衔接，坚决打击破坏生态资源犯罪。一年来，办理破坏生态环境资源犯罪案件16件25人，提起刑事附带民事公益诉讼11件19人，督促落实生态补植复绿68亩，增殖放流鱼苗100余斤。积极参与草海综合治理，针对国家级自然保护区内存在放牧、拦网养鱼等违法行为，向草海自然保护区管理委员会发出诉前检察建议。积极探索建立公益诉讼跨省检察协作机制，先后与六盘水钟山区、云南省宣威市、彝良县、会泽县签订了三岔河、可渡河、洛泽河、牛栏江流域生态环境保护检察工作配合协作意见，相互移送案件线索，共同构建两省四地检察机关保护长江流域、珠江流域生态环境共同体。
四、持之以恒抓落实，在深化检察队伍建设中，锻造过硬检察铁军
人才兴、则事业兴。坚持以强党建、提素质、促规范为目标，着力打造素质过硬、能力突出的检察队伍。
（一）持之以恒强党建。紧紧围绕全面从严治党这条主线，以强化党风廉政建设责任制为抓手，用铁的纪律规矩落实管党治检“两个责任”，在案件办理的关键环节设置“防火墙”，防止用权任性，不让检徽蒙尘。持续抓好《领导干部干预司法活动插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等“三个规定”的落实，填报相关情况记录36件，进一步规范司法人员接触交往行为，确保检察权依法独立公正行使。深入开展干部不担当不作为突出问题专项整治，加强检务督察和专项检查，坚决纠正“四风”问题。抓好新时代党的支部建设,严格落实“三会一课”制度，开展“庆七一”主题演讲和支部共建等形式多样的主题党日活动，推进支部标准化规范化建设，不断夯实基层战斗堡垒。
（二）持之以恒提素质。坚持做“大”教育培训。通过搭建交流代训平台，建立“培训+培训”的方式，让培训由点及面，将学习培训成果扩大辐射到全体检察干警。一年来，组织外出到国家检察官培训中心、广州番禺区检察院等地培训学习17期20人次。坚持做“实”岗位练兵。通过紧扣办案、以案代训的方式提升干部能力素质，扎实开展“三书”评比、出庭能力评比、补充侦查提纲评比、演讲比赛、业务沙龙等，把岗位练兵寓于日常、寓于实践，打通干部能力成长路径。与市场监管局互派干部，挂职锻炼，提升干警专业能力。坚持做“强”专业人才。建立专家人才库，将专业强、勤思考、想干事、能干事的干警吸收到人才库中，重点进行扶持和培养，明确培养目标，制定培养计划，努力打造优秀公诉人、业务专家等拔尖人才。
（三）持之以恒促规范。坚持用制度管人管事，努力健全优化内部管理机制，不断激发干部队伍内生动力。坚持向制度要战斗力。先后建立完善案件质量考评、目标绩效管理、干部教育培训、干部监督管理等工作机制，着力用制度推动发展。坚持向规范要执行力。一年来，发出案件流程监控通报12次，开展案件质量评查4次，评查案件208件。持续推进干部约谈常态化，进行常态化约谈107人次。强化检务督察，对被通报人员进行提醒谈话11人次，推动工作更加规范发展。坚持向科技要创新力。部署统一业务应用系统2.0，建设大数据指挥中心，提供可视化智慧管控平台，实现数据之间互联互通，推动信息化与检察工作的深度融合，提升检务管理效能。
五、“阳光检务”促公开，在自觉接受人民监督中，保障检察权规范有序行使
坚持监督者更要接受监督的理念，进一步深化检务公开理念，确保检察权在阳光下运行。
（一）自觉接受人大监督。坚持重大事项报告制度，专题向人大常委会报告检察工作开展情况，积极争取关心和支持。提请专题审议了2018年以来公益诉讼检察工作情况，诚恳接受审议意见，认真抓好贯彻落实。坚持派员旁听各代表团讨论审议检察工作报告制度，认真收集归纳意见建议，制定切实可行的贯彻落实措施。
（二）自觉接受民主监督和社会监督。积极邀请政协委员参加座谈、视察、专题调研，认真听取意见和建议。充分发挥人民监督员、特约检察员参与检察决策、监督执法办案等作用，邀请人民监督员监督评议案件17人次，促进了检察工作健康有序发展。举办了“两长座谈”、“检企共建”、“公开宣告送达检察建议”、“服务‘六稳六保’护航民企发展”和“学习习近平法治思想，强化新时代法律监督”等检察开放日活动，邀请人大代表、政协委员和社会各界人士走进检察机关了解检察工作，提出宝贵意见和建议。
（三）持续深化检务公开。依托人民检察院案件信息公开系统，公开案件程序性信息1429条，重要案件信息551条，法律文书568份，进一步保障人民群众的知情权和监督权。接待律师阅卷263次，申请收集（调取）证据材料1次，保障检察环节律师会见、阅卷等执业权利。继续巩固和拓展门户网站、“两微一端”等新媒体宣传阵地，向社会推送检察宣传信息175条，在国家级报刊发表信息40篇，省级报刊发表57篇，省级以上网络媒体发表信息128篇。
各位代表，2020年面对百年之未有大变局，自治县人民检察院时刻铭记人民检察为人民的庄重誓言，认真履行强化法律监督、维护公平正义的初心和使命，各项检察工作取得了丰硕成果。这些成绩的取得，是中共sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口自治县委和市人民检察院坚强领导的结果，是县人大及其常委会有力监督的结果，是县政府、县政协及社会各界关心、支持和帮助的结果。在此，我谨代表sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口自治县人民检察院向各位人大代表、政协委员和列席人员，向关心支持检察工作的各位领导、社会各界表示衷心的感谢！
过去的一年，我们反思自省，深知还有许多问题依然制约着检察工作发展。一是检察队伍素质还不能完全适应新时代新要求，执法能力和水平有待进一步加强。二是服务保障中心工作的措施和方法还需要进一步细化，法律监督仍存在薄弱环节；三是检察骨干和后备干部的梯队培养相对滞后，尤其是缺乏拔尖人才、业务专家。对这些问题，我们将认真研究，并在今后工作中切实加以解决。
2021年工作打算
2021年，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真部署落实省委十二届八次全会、市委二届八次全会和县委十二届十二次全会精神，落实本次人代会精神，聚焦法律监督主责，为巩固拓展脱贫攻坚成果、续写新时代高质量发展新篇章、建设新发展理念示范区提供坚实法律保障。
一、以高度的政治自觉，确保sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口检察工作行稳致远
深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对检察工作的绝对领导，把“四个意识”“四个自信”和“两个维护”融入到每项检察业务工作，把“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”落实到每一起案件办理中，实现讲政治和抓业务的紧密结合，努力在办案中实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
二、以高度的法治自觉，推进治理体系和治理能力现代化
突出对检察监督新理念的学习和运用，把“双赢多赢共赢”“法不能向不法让步”“精准监督”“加强案例意识”等检察监督新理念融入到每一个司法案件中，不断提高执法监督的能力和水平。加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设，使每一个具体案件的办理都按照法治的标准、人民满意的目标去推进，筑牢社会安定有序的基础。
三、以高度的检察自觉，在服从服务大局中彰显检察担当
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，紧紧围绕国家“十四五”规划的宏伟蓝图和我县“十四五”时期的目标任务，全面落实“十四五”时期县委1234总体发展思路，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、建设新发展理念示范区、加快“四化”进程和实施“大县大城”战略等新形势新任务和新要求，把检察机关服务保障经济社会发展各项职能落细落实，以实际行动践行党的初心使命，彰显检察机关的责任与担当。
四、以高度的履职自觉，不断夯实基层基础，优化检察队伍
对标对表新时代人民群众对检察工作新要求，不断加强检察机关自身建设，提升司法体制改革质效，加强检务科学管理水平，升级智慧检务建设，全面推进新时代基层检察工作创新发展。深入推进政法队伍教育整顿，进一步压实全面从严治党全面从严治检主体责任，在“严”的主基调下抓实党风廉政建设，打造忠诚干净担当的检察铁军。
各位代表，号角声声催征人，牢记使命勇担当。在新的一年里，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共自治县委和市人民检察院的坚强领导下，认真贯彻执行本次会议决议，坚定信心、拼搏进取，以新担当、新作为，努力为巩固拓展脱贫攻坚成果、续写新时代高质量跨越式发展新篇章、奋力开创sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口百姓富生态美新未来贡献更多检察力量！
附件
《sportcar365_365bet官网开户网址_365体育官网入口彝族回族苗族自治县人民检察院工作报告》
有关用语说明
1.【“案-件比”】最高人民检察院提出的全新办案质量评价指标体系概念，是一个地区刑事案件在各个司法办案环节质量效率效果的直观反映，也是衡量做优刑事检察层次水平的重要指标。当事人涉司法事件视为“案”，检察机关参与的对案进行的各种审查处理活动视为“件”。“案-件比”的计算公式：“案”为一定时期内的起诉案件受理数，“件”为基准“案”的起诉案件受理数本身，另外累加8项业务：不捕复议、不捕复核、（不）批捕申诉、退回补充侦查、延长审查起诉期限、不诉复议、不诉复核、不服不起诉申诉。计算方式：案比件=1:x。
2.【12309检察服务中心】指最高人民检察院在全国四级检察机关统一建设的对外检察为民综合服务平台，包括12309门户网站、12309检察服务热线、12309移动客户端（APP）和12309微信公众号四种服务渠道和12309实体接访场所，整合了案件信息公开系统、网上信访信息系统、12309举报电话系统等应用，集案件管理、信访接待、检务公开、法律咨询、信息发布功能于一体的“一站式”服务中心，为人民群众提供便捷、直观、全面的检察服务。
3.【七日程序性回复、三个月实体性答复】指最高人民检察院要求全国四级检察机关自收到群众来信来访之日起七个工作日内完成程序性回复，通过短信、书面答复、电话联系等方式告知群众其来信检察机关已收到和分流处理情况。对于属检察机关管辖的信访事项，三个月内检察机关需将事项办理过程或者办理结果向来信来访群众进行反馈。通过该制度做到对有来信人或联系方式等具备回复条件的群众来信“件件有回复”。
4.【认罪认罚从宽制度】根据《刑事诉讼法》第十五条规定，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。“认罪”，是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议。“认罚”，是指犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，愿意接受处罚，在侦查阶段表现为表示愿意接受处罚；在审查起诉阶段表现为接受人民检察院拟作出的起诉或不起诉决定，认可人民检察院的量刑建议，签署认罪认罚具结书；在审判阶段表现为当庭确认自愿签署具结书，愿意接受刑罚处罚。从宽处理既包括实体上从宽处罚，也包括程序上从简处理。“可以从宽”，是指一般应当体现法律规定和政策精神，予以从宽处理。但可以从宽不是一律从宽，对犯罪性质和危害后果特别严重、犯罪手段特别残忍、社会影响特别恶劣的犯罪犯罪嫌疑人、被告人，认罪认罚不足以从轻处罚的，依法不予从宽处罚。
5.【涉民营企业刑事诉讼“挂案”】涉民营企业或民营企业人员作为犯罪嫌疑人的刑事案件，是指具体罪名为刑法分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪各具体罪名，以及第五章侵犯财产罪中的职务侵占罪、挪用资金罪和拒不支付劳动报酬罪。“挂案”是指对涉民营企业犯罪嫌疑人没有采取取保候审、监视居住、拘留或逮捕等强制措施，立案之日起超过两年没有移送审查起诉、依法作出其他处理或者撤销案件的，或者对涉民营企业犯罪嫌疑人采取了强制措施，在解除强制措施后超过一年没有移送审查起诉、依法作出其他处理或者撤销案件的，经人民检察院通知撤销案件而没有及时撤销案件的，以及人民检察院审查起诉阶段、人民法院审判阶段超期未办结的刑事诉讼案件。
6.【行政非诉执行监督】非诉行政执行，是指行政机关作出行政行为后，公民、法人或者其他组织在法定期限内，既不向人民法院提起行政诉讼，又拒不履行已生效的行政行为所确定的义务时，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制措施，使行政行为的内容得以实现的制度。非诉行政执行监督是检察机关履行法律监督职责的重要领域。监督范围：一是对于行政机关的监督，行政机关作出行政行为后，未按规定向人民法院申请强制执行的，检察机关依法向行政机关提出纠正违法、督促履职的检察建议。二是对法院的监督，如在受理环节，法院接到行政机关的申请后既不受理也不出具不予受理裁定的。在审查环节，应当执行而不执行或者怠于执行，不应当执行而执行的。在执行环节，错误采取执行措施、超标的执行、执行案外人财产等严重侵害当事人合法权益的。发现以上违法情形，检察机关依法向人民法院提出纠正违法检察建议。
7.【“三个规定”】中办、国办、中央政法委、两高三部为贯彻中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定相关要求，防止领导干部和司法机关内部人员干预司法活动插手具体案件处理，规范司法人员接触交往行为，确保司法机关依法独立公正行使职权而相继出台的《领导干部干预司法活动插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》三个规定的简称。
