近年来随着乡镇药店逐渐增多，并逐渐成为乡镇居民、农村村民获取药品的重要来源之一，在为农村群体用药提供便利的同时也呈现出一些不规范的问题，如药店执业药师不在岗便销售药品即“挂证”现象较为突出，造成“卖药的不懂药、持证的不在岗”，对广大群众用药安全带来较大隐患，侵害公众的生命健康权益，也扰乱了药品流通行业秩序。

　　近日，为切实解决药品销售领域的行业漏洞，贵州省安顺市镇宁自治县人民检察院对2021年以来办理的涉及乡镇药店药品安全领域的公益诉讼案件进行全面梳理，发现执业药师“挂证”属于药品经营行业长期以来存在的系统性、普遍性问题。在全面开展调查核实的基础上，镇宁县院依法向县市场监管局制发社会治理检察建议，并邀请了具有医学专业知识的“益心为公”志愿者、医学专家及政协委员担任听证员，聚焦检察建议的整改落实问题举行了公开听证。

　　听证会上，承办检察官对检察建议的制发过程和提出的具体建议进行了详细阐述，行政机关代表说明了自身履职情况及下步工作措施。听证员结合案情和自身专业知识从多角度对行政机关进行提问，并重点围绕检察建议制发的必要性、内容的精准性、说理的充分性和建议的可行性进行了集中评议并发表了听证意见，一致认为当前镇宁县辖区内部分零售药店用药安全意识淡薄、执业药师“挂证”售药现象较为突出、行政机关对执业药师在岗情况的执法监管力度不够，这些问题已触及药品安全的“红线”，亟需予以重视并加强治理。听证会后，检察机关结合听证员意见，向市场监管部门提出采取集中约谈商户、开展专项整治等措施加大执法力度，并制定统一的执业药师行业规范等检察建议。目前，镇宁县市场监督管理局已对全县112家药店的51个法定代表人开展集中约谈，并对20余家药店开展专项排查。

　　药品安全关乎民生民利，镇宁自治县人民检察院始终坚持“司法办案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的监督理念，通过社会治理检察建议推动药品行业监管部门开展执业药师“挂证”行为专项整治，让群众购药更有保障、用药更加安全，较好实现以个案办理推动类案监督，促进溯源治理的最佳办案效果。