近日，自然资源部、农业农村部联合下发了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》，进一步规范农村建房用地行为。《通知》列出的八种情形，每一种情形的表述虽然简单，却涵盖了多种违法情形。对于不同的违法行为，需要根据具体的违法事实，依法作出处罚。 

1.不准占用永久基本农田建房 

《土地管理法》规定，国家实行永久基本农田保护制度，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，农村村民建住宅亦不得占用永久基本农田。为此，通知明确“不准占用永久基本农田建房”，并将其摆在8类乱占耕地建房情形的首位，以突出不准乱占耕地特别是永久基本农田建房的总要求。 

2.不准强占多占耕地建房 

《土地管理法》规定，超过批准的数量占地建房，多占的土地以非法占用土地论处。强占耕地建房行为未经合法审批，多占耕地建房行为超出了合法批准的面积，均应明令禁止。 

3.不准买卖、流转耕地违法建房 

《土地管理法》规定，国家实行用途管制制度。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地用于建房等非农业建设。以买卖、流转耕地等方式建房，改变了耕地的农用地性质，应明令禁止。 

4.不准在承包耕地上违法建房 

《土地管理法》《土地承包法》规定，承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务，未经依法批准不得将承包地用于非农业建设。因此，《通知》明确不准在承包耕地上违法建房。 

5.不准巧立名目违法占用耕地建房 

“乡村振兴”、“美丽乡村”、“新农村建设”、“设施农业”、异地扶贫、移民搬迁等涉及非农业建设的，均须依法办理用地审批手续。《通知》针对这些情况作出禁止性的规定，旨在防止再出现以各种名义未经批准占用耕地搞休闲、旅游、养老等非农业产业。 

6.不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房 

《土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民出卖、出租、赠予住宅后，再申请宅基地的，不予批准。违反“一户一宅”规定占用耕地建房，应明令禁止。 

7.不准非法出售占用耕地建的房屋 

违法占用农民集体所有的土地特别是耕地建的房屋属于违法建筑，相关买卖行为不受法律保护，不能办理不动产登记。因此，应予以禁止。 

8.不准违法审批占用耕地建房 

农用地转用手续等用地审批须由有权机关依照法定权限及法定程序作出。单位或者个人非法批准占地建房的，批准文件无效。 

近日，贵州对处理农村乱占耕地建房行为提出“十个一律”要求。 

一是违法占用基本农田建房，一律依法拆除，限期恢复耕种条件。 

二是强占多占耕地建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房，一律按照非法占地依法处罚。 

三是买卖、流转耕地违法建房，一律实行“双惩处”，既追究转让方责任，又追究受让方责任。 

四是非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登记，对违法占用耕地建房行为依法处理。 

五是违法审批占用耕地建房，一律实行“双追究”，既追究违法审批者的责任，又依法追究违法占用耕地建房行为。 

六是“八不准”之外的其他乱占耕地建房，一律依法依规予以处理。 

七是国家公职人员参与违法占用耕地建房，坚决依法依规给予处分。 

八是乱占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事责任。 

九是不听制止顶风违法，一律从严处罚和问责。 

十是对农村乱占耕地建房监管执法不力，一律追究有关领导和人员责任。 

贵州要求，各地要在当地党委、政府的统一领导下，完善日常监管执法机制，压实县乡责任，对违法占地行为做到及时发现、及时整治、及时处理。要加强宣传引导，将违法行为制止在萌芽状态。要按照《土地管理法》《城乡规划法》的规定，及时处置土地和城乡规划违法行为。加强与纪检监察部门、人民法院、人民检察院和公安机关协作配合，强化监管，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。